1 ноября Пленум Верховного Суда рассмотрел и отправил на доработку постановление о внесении в Госдуму поправок в КАС РФ, направленных на обеспечение полной и эффективной судебной защиты прав, свобод, законных интересов граждан и организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, а также ускорение судебной защиты по соответствующим делам.
Внимание экспертов, в частности, привлекла глава о производстве по делам об оспаривании решений и действий бюджетного учреждения, связанных с определением кадастровой стоимости.
Адвокат МКА «Вердиктъ» Юнис Дигмар отметил, что разработанный Верховным Судом законопроект преследует несколько вполне утилитарных целей. «Он призван унифицировать процессуальные нормы и ввести в КАС РФ уже имеющиеся в других процессуальных кодексах или разъяснениях Пленума ВС РФ положения, к примеру, о перерыве в судебном заседании, который, тем не менее, в административном судопроизводстве может иметь более длительный характер (до 10 дней), тогда как в рамках арбитражного судопроизводства перерыв может объявляться не более чем на 5 дней, – заметил эксперт. – Кроме того, Верховный Суд по аналогии с арбитражным процессом предлагает дать возможность совершать отдельные так называемые технические процессуальные действия лицам, не обладающим высшим юридическим образованием, что также согласуется с позицией, которая ранее была высказана в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 декабря 2021 г. № 46 “О применении АПК РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции”. Также с учетом недавних разъяснений КС РФ (постановления от 23 июля 2018 г. № 35-П, от 12 января 2021 г. № 1-П, от 22 июля 2021 г. № 40-П) Пленум ВС предлагает включить в КАС РФ статью, регулирующую возможность индексации присужденных сумм».
По словам Юниса Дигмара, одним из наиболее значимых с процессуальной точки зрения нововведений является возможность рассмотрения вышестоящими судами электронных материалов дела, которые формируются судом первой инстанции. «Из пояснительной записки следует, что такое положение вводится для ускорения судопроизводства, в том числе по категориям споров с укороченными сроками рассмотрения, к примеру о нарушении избирательных прав. Предлагаемое правило отсутствует в иных процессуальных кодексах, хотя, как известно, в рамках судопроизводства в арбитражных судах подобные электронные материалы дела доступны в картотеке арбитражных дел, однако в АПК РФ отсутствует само право суда рассматривать жалобы исключительно на основе электронных материалов. Помимо этого, в рассматриваемом законопроекте предлагается предоставить суду право самостоятельно получать информацию из общедоступных источников в Сети. Возможно, что это право направлено на всестороннее рассмотрение материалов дела, однако возникает вопрос о целесообразности наделения суда, обладающего, по сути, организационными полномочиями, подобным правомочием, ведь в порядке административного судопроизводства рассматриваются в основном требования к органам и должностным лицам, осуществляющим публичные полномочия. Будем надеяться, что такое право не будет реализовываться лишь и исключительно для оказания содействия вышеуказанным органам и должностным лицам в ущерб процессуальным правам административных истцов», – выразил надежду адвокат.
Мнение остальных экспертов, а также полный текст статьи читайте по ссылке: https://www.advgazeta.ru/novosti/advokaty-prokommentirovali-zakonoproekt-verkhovnogo-suda-o-vnesenii-popravok-v-kas-rf/
Внимание экспертов, в частности, привлекла глава о производстве по делам об оспаривании решений и действий бюджетного учреждения, связанных с определением кадастровой стоимости.
Адвокат МКА «Вердиктъ» Юнис Дигмар отметил, что разработанный Верховным Судом законопроект преследует несколько вполне утилитарных целей. «Он призван унифицировать процессуальные нормы и ввести в КАС РФ уже имеющиеся в других процессуальных кодексах или разъяснениях Пленума ВС РФ положения, к примеру, о перерыве в судебном заседании, который, тем не менее, в административном судопроизводстве может иметь более длительный характер (до 10 дней), тогда как в рамках арбитражного судопроизводства перерыв может объявляться не более чем на 5 дней, – заметил эксперт. – Кроме того, Верховный Суд по аналогии с арбитражным процессом предлагает дать возможность совершать отдельные так называемые технические процессуальные действия лицам, не обладающим высшим юридическим образованием, что также согласуется с позицией, которая ранее была высказана в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 декабря 2021 г. № 46 “О применении АПК РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции”. Также с учетом недавних разъяснений КС РФ (постановления от 23 июля 2018 г. № 35-П, от 12 января 2021 г. № 1-П, от 22 июля 2021 г. № 40-П) Пленум ВС предлагает включить в КАС РФ статью, регулирующую возможность индексации присужденных сумм».
По словам Юниса Дигмара, одним из наиболее значимых с процессуальной точки зрения нововведений является возможность рассмотрения вышестоящими судами электронных материалов дела, которые формируются судом первой инстанции. «Из пояснительной записки следует, что такое положение вводится для ускорения судопроизводства, в том числе по категориям споров с укороченными сроками рассмотрения, к примеру о нарушении избирательных прав. Предлагаемое правило отсутствует в иных процессуальных кодексах, хотя, как известно, в рамках судопроизводства в арбитражных судах подобные электронные материалы дела доступны в картотеке арбитражных дел, однако в АПК РФ отсутствует само право суда рассматривать жалобы исключительно на основе электронных материалов. Помимо этого, в рассматриваемом законопроекте предлагается предоставить суду право самостоятельно получать информацию из общедоступных источников в Сети. Возможно, что это право направлено на всестороннее рассмотрение материалов дела, однако возникает вопрос о целесообразности наделения суда, обладающего, по сути, организационными полномочиями, подобным правомочием, ведь в порядке административного судопроизводства рассматриваются в основном требования к органам и должностным лицам, осуществляющим публичные полномочия. Будем надеяться, что такое право не будет реализовываться лишь и исключительно для оказания содействия вышеуказанным органам и должностным лицам в ущерб процессуальным правам административных истцов», – выразил надежду адвокат.
Мнение остальных экспертов, а также полный текст статьи читайте по ссылке: https://www.advgazeta.ru/novosti/advokaty-prokommentirovali-zakonoproekt-verkhovnogo-suda-o-vnesenii-popravok-v-kas-rf/